近日，智慧院参与编制的GB/T 36333-2018《智慧城市 顶层设计指南》国家标准，已由国家标准化管理委员会在《中华人民共和国国家标准公告》（2018年第9号）中予以批准发布，将于2019年1月1日正式开始实施。

　　GB/T 36333-2018《智慧城市 顶层设计指南》是近年来智慧城市领域出台的一项重要国家标准，该标准于2013年立项。2014年，国家发展改革委等八部委发布了《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，明确提出要加强智慧城市顶层设计，从城市发展战略全局出发研究制定智慧城市建设方案。顶层设计要突出为人服务，明确推进信息资源共享和社会化开发利用、强化信息安全、完善法规标准等。

　　2017年，在完成了深圳、福州、嘉兴三个新型智慧城市标杆市顶层设计工作后，智慧院加入了智慧城市顶层设计指南标准的编制工作组。在学习研究国内外先进理论的基础上，智慧院结合三个标杆市实践经验，通过标准框架搭建、顶层设计流程细化等工作，推导出了体系结构设计的框架结构，形成了《智慧城市 顶层设计指南》中的主要内容。

　　智慧城市是一个复杂的巨系统，没有统筹的规划、一体化的设计，建设过程中必然会出现各自为政、信息孤岛、重复建设等城市信息化建设的老问题。

　　而智慧城市顶层设计是从城市发展需求出发，运用体系工程方法统筹协调城市各要素，对智慧城市建设目标、总体框架、建设内容、实施路径等方面进行整体性规划和设计的过程。设计过程中，需要统筹考虑城市的战略定位、建设目标、现有建设基础、体制机制、建设资金、相关方利益等各方面因素，并理清各要素之间的关系，进行系统性的设计，实现跨领域、跨部门、跨层级的互联互通，避免走传统信息化建设的老路。

　　截止目前，我国已发布了12项智慧城市领域国家标准。《智慧城市 顶层设计指南》国家标准的出台，将为各地市政府领导、智慧城市规划设计者、智慧城市建设运营商等提供参考依据，从而更有效的引导我国的智慧城市建设健康有序发展。